國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 海關(guān)總署 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 國(guó)家工商行政管理局 國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)

合作部 海關(guān)總署 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

國(guó)家工商行政管理局 國(guó)家質(zhì)量技術(shù)

監(jiān)督局 國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局

關(guān)于加強(qiáng)鈦材進(jìn)口管理整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的通知

國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[1999]1164號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委)、外經(jīng)貿(mào)廳(委、局)、海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)、環(huán)境保護(hù)局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局：

鈦作為一種新興的高性能優(yōu)質(zhì)稀有金屬，是國(guó)防和尖端科技不可缺少的關(guān)鍵和支撐性材料。建國(guó)以來，在國(guó)家的大力扶持下，我國(guó)鈦工業(yè)迅速發(fā)展，成為目前世界上少數(shù)幾個(gè)能生產(chǎn)鈦的國(guó)家之一，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，特別是航空用鈦合金材，處于世界領(lǐng)先水平，在國(guó)際上享有一定聲譽(yù)。但近年來，一些企業(yè)和個(gè)人在局部利益的驅(qū)動(dòng)下，通過邊境貿(mào)易和走私等形式大量非法進(jìn)口廢舊鈦材，造成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、流通秩序混亂，嚴(yán)重影響我國(guó)鈦工業(yè)的正常發(fā)展。為促進(jìn)國(guó)內(nèi)鈦行業(yè)的健康發(fā)展，保證國(guó)內(nèi)鈦材生產(chǎn)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律和規(guī)定，決定加強(qiáng)鈦材進(jìn)口管理和整頓鈦材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、加強(qiáng)鈦材進(jìn)口管理

(一) 將鈦材、鈦鐵合金、鈦鐵合金碎廢料(具體稅號(hào)見附件)列為進(jìn)口重點(diǎn)敏感商品，加大海關(guān)查驗(yàn)力度。同時(shí)，將鈦材列為海關(guān)重點(diǎn)審價(jià)商品，海關(guān)要按照有關(guān)審價(jià)規(guī)定嚴(yán)格審價(jià)，防止價(jià)格瞞騙行為的發(fā)生。

在新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江各口岸，重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)管查控，堅(jiān)決打擊通過偽報(bào)、夾藏等方式進(jìn)口鈦材的非法行為。

加大打擊鈦材走私力度，對(duì)鈦材進(jìn)口違規(guī)和走私案件，堅(jiān)決依法懲處。

(二) 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家商檢局1996年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于頒布〈廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定〉的通知》(環(huán)控[1996]204號(hào))的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁廢鈦材、廢鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料進(jìn)口，國(guó)家環(huán)保部門不予簽發(fā)《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》。對(duì)以廢鋼鐵、廢五金電器等名義進(jìn)口或夾帶進(jìn)口鈦材的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依照有關(guān)規(guī)定懲處。

有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和有邊貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)一律不得進(jìn)口或代理進(jìn)口廢舊鈦材、廢舊鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由外經(jīng)貿(mào)主管部門按有關(guān)規(guī)定處理，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，取消其進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)或暫停其進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

(三) 將鈦材、鈦鐵合金列入法定檢驗(yàn)產(chǎn)品目錄，由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局對(duì)鈦材進(jìn)口實(shí)施法定商檢，不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止進(jìn)口。

二、加強(qiáng)鈦材加工生產(chǎn)管理

對(duì)鈦材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商有色金屬行業(yè)管理部門對(duì)現(xiàn)有的鈦材生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)鈦材生產(chǎn)許可證。未經(jīng)許可的企業(yè)和個(gè)人，一律不得生產(chǎn)加工鈦材及其制品。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可會(huì)同有色金屬行業(yè)管理部門加強(qiáng)對(duì)鈦材生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品以及使用進(jìn)口廢舊鈦原料加工鈦材的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定懲處。

三、整頓鈦材市場(chǎng)流通秩序

國(guó)家對(duì)鈦金屬及鈦材、鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料(包括未鍛軋鈦、粉末、型材等)的收購(gòu)的銷售實(shí)行統(tǒng)一管理。已經(jīng)設(shè)立的鈦材經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)或其授權(quán)單位審定后，于2000年6月1日之前向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新登記注冊(cè)。新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的鈦材經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)或其授權(quán)單位批準(zhǔn)后，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)。未經(jīng)批準(zhǔn)和登記注冊(cè)，任何企業(yè)和個(gè)人一律不得從事鈦材經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

近期，由國(guó)家工商行政管理局會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門對(duì)寶雞、沈陽兩大鈦材市場(chǎng)進(jìn)行集中清理整頓，嚴(yán)格規(guī)范鈦產(chǎn)品的加工、銷售行為，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

各有關(guān)部門要積極配合，通力合作，共同做好加強(qiáng)鈦材進(jìn)口管理和對(duì)鈦材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序的清理整頓工作。